10Nov
Para pensar
10/11/2023 - Ramiro Montes
AGRO ¿Más presión fiscal para el sector?
El Ejecutivo envió el proyecto de
ley de presupuesto al Congreso y anexó una separata con modificaciones
tributarias, que en caso de aprobarse afectarían directamente al sector
agropecuario.
Puntualmente esta separata, se
incluye en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2024 y está referida al análisis
de diversos beneficios impositivos, tratamientos diferenciales y subsidios
presupuestarios que favorecen a determinados sectores y que tienen un
significativo impacto negativo en la sostenibilidad de las cuentas públicas por
generar reducciones permanentes de recaudación.
Es importante aclarar que la
Separata es un informe puesto a disposición de los legisladores para que
consideren si corresponde la derogación o limitación de ciertas herramientas
tributarias con el objetivo de obtener un resultado fiscal superavitario.
Repasamos los principales
aspectos impositivos incorporados en la misma y sometidos a consideración
legislativa que generarían mayor presión fiscal al sector, a saber:
Ø
Exención de los inmuebles rurales a los efectos del cálculo del impuesto a los
Bienes Personales, se busca someter a consideración legislativa la posibilidad
de la derogación de la respectiva exención, es decir pasar a gravar los
inmuebles rurales cuando es propiedad de una persona, cualquiera sea su
ubicación, recordemos que cuando el dueño de los campos resulte ser una
sociedad, la cuestión es diferente ya que los inmuebles rurales quedan gravados
con el impuesto patrimonial.
Ø
La alícuota reducida en el IVA a las carnes, frutas, legumbres y hortalizas
frescas, según el proyecto resulta imprescindible revisar las políticas
públicas asociadas, dado que las alícuotas diferenciales en general
distorsionan negativamente el impacto en la cadena comercial y no implican, en
muchos casos, una reducción en precios al consumidor final.
Ø
Cambios en la valuación de la hacienda, el proyecto reza que en el caso de la
ganadería se aceptan valuaciones a valor histórico; alternativamente, podría
evaluarse el método de valor de reposición o valor de mercado.
Ø
Cómputo como pago a cuenta del Impuesto a las ganancias del impuesto sobre los
combustibles, al respecto el proyecto considera necesario revisar la
legislación vigente a efectos de fortalecer la trazabilidad entre las
percepciones bancarias efectivamente acreditadas con aquéllas que se computan
como pago a cuenta del Impuesto a las Ganancias.
Ø
Exención del impuesto a las ganancias de las cooperativas, según la separata la
política pública que dio origen a este beneficio podría no ser compatible con
la actividad que estas organizaciones actualmente desarrollan ni con los
ingresos que en este momento perciben. Podría generarse inequidad con relación
a otras empresas que, bajo otra forma societaria, tienen una carga tributaria
mayor.
Conclusión:
.-Si bien desde el gobierno
desmienten una suba de impuestos al sector, la separata que fue enviada al
Congreso para su análisis y que estudiamos en detalle, incluye entre otros
temas los descriptos anteriormente. Por lo cual en caso de ser modificados y
convalidados por los legisladores técnicamente representaría más impuestos para
el campo.
.-De esta manera queda evidenciado
que el Poder Ejecutivo en sus recomendaciones para reducir el déficit fiscal
presenta poco compromiso en disminuir el gasto del Estado, y mucho en imponerle
más cargas fiscales a la actividad productiva.
Ramiro Montes C
ontador Publico
Magister en Adm. de Empresas
Miembro de la AAEF
Fundador de Estudio Montes &
Asoc.
