06Dic
Para pensar
06/12/2023 - Ramiro Montes
¿Cuál es el plan impositivo de Milei?
Si bien el presidente electo
Javier Milei no ha exteriorizado en detalle su plan en materia impositiva, se
sabe que sus principales metas son reducir el gasto público, bajar el déficit
fiscal y obtener superávit hacia fines del año 2024.
El objetivo de Milei
Recordemos que en su plataforma
de campaña el presidente electo anunció una reforma tributaria basada en la
eliminación y baja de impuestos, con el objetivo de potenciar el desarrollo de
los procesos productivos en la actividad privada y la exportación de bienes y
servicios.
A lo largo de toda la gestión el
próximo gobierno tiene como finalidad principal en materia fiscal la reducción
del 90% de los impuestos que tienen impacto en el 2% del PBI, pero que
dificultan el funcionamiento de la economía. Es importante aclarar que esto
podría lograrse una vez reducido el gasto público.
Según funcionarios de su próximo
gabinete, para bajar el costo impositivo hay una serie de medidas que se están
trabajando, y por otro lado medidas tendientes a modernizar todo el esquema
laboral, para que una empresa le sea atractivo emplear más gente. Es decir la
tendencia sería desregular, bajar los costos impositivos, laborales y
logísticos y así trabajar en ayudar a la preservación de las fuentes de trabajo
y el capital de trabajo de las empresas.
De nuestra investigación y
análisis, a continuación describimos en detalle algunas de las medidas fiscales
que se encuentran en estudio y que tomaría el gobierno de Javier Milei, a
partir de su asunción:
• Eliminación de la
discriminación entre bienes en el país y el exterior en el Impuesto sobre los
Bienes Personales, y complementariamente bajar las alícuotas que subió el
gobierno saliente.
• En un proceso aproximadamente
de 24 meses eliminación los Derechos de Exportación. En este punto es
importante aclarar que la situación no sería igual para todos los commodities,
en especial en el caso de la soja, donde consideramos que se va a tardar un
tiempo más en realizar alguna modificación ya que la oleaginosa representa una
herramienta importante de recaudación para el estado.
• Ante la imposibilidad inmediata
de quitar las mal llamadas retenciones a la exportación ( son derechos de
exportación), desde los equipos técnicos de política agropecuaria de Milei se
evalúa convertir los derechos de exportación en crédito fiscal, el plan
consistiría en el establecimiento de un marco legal que los prohíba pero que
asume la posibilidad de su continuidad temporaria, ya no como un impuesto
propiamente dicho, sino como un crédito fiscal que los productores puedan usar
en un futuro para saldar obligaciones con la AFIP.
• También en el lapso de los próximos dos
años, y una vez que se vaya logrando ganar la batalla contra el déficit fiscal,
se bajarían otros impuestos, tal como mencionamos anteriormente, con la
intención de eliminar el 90% de los impuestos actuales que sólo tienen un
impacto del 2% del PBI en términos de recaudación.
• Se buscaría la eliminación de las SIRAS,
desde el entorno de Milei consideran que son un "mecanismo extorsivo”, que
genera trabas y no tiene ningún beneficio para las empresas.
• Blanqueo de Capitales, se lanzaría con el
objetivo de que los contribuyentes traigan sus dólares al país mediante un
perdón impositivo interesante y accesible.
• Continuaría vigente la devolución del IVA,
como así también la eliminación del Impuesto a las Ganancias para trabajadores.
• Impuesto a las Ganancias: se habla de la
posibilidad de volver al régimen de reducción de anticipos si se demuestra que
no se tendrá que pagar impuesto en el futuro. Recordemos que la Resolución
General (AFIP) 5246, impide que las empresas (determinadas sociedades de
capital se encuentran comprendidas en estas restricciones) con saldos a favor
de Ganancias soliciten la reducción en el monto que deben abonar el concepto de
anticipos, esta situación conlleva a que tengan que pagar anticipos a cuenta de
un impuesto que potencialmente no existirá.
Conclusión
Si bien Javier Milei viene
ratificando las ideas que había anunciado en la campaña electoral, las mismas
no serían aplicadas con la secuencia ni la velocidad que muchos estimaban,
consideramos que en el corto plazo el mandatario libertario no va a poder
llevar a cabo su objetivo, ya que de no emitirse moneda, que es una de las
promesas que tiene el gobierno electo y no al no tener acceso al crédito, el
estado va a tener que seguir recaudando impuestos, por lo cual para poder
cumplir el plan se necesita primero estabilizar la economía y luego puede venir
la ansiada y necesaria reducción tributaria.
Lo que sí está claro es que Milei
no subirá ni creará nuevos impuestos y además tiene la convicción de
implementar su plan, veremos en qué tiempo podrá el libertario ir cumpliendo
con sus promesas de campaña, considerando que en caso de lograrse potenciaría
principalmente al sector productivo, generando un mayor desarrollo y un
crecimiento de la producción.
Ramiro Montes
Contador Público Magister en
Administración de Empresas
Miembro de la AAEF
Fundador de Estudio Montes &
Asoc.
