11Nov
Para pensar
11/11/2024 - Ramiro Montes
ARCA versus AFIP. Implicancias de la disolución de la AFIP y cambios que se vienen.
El Gobierno nacional dispuso la disolución de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) mediante el Decreto 953/2024 y anunció la creación de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), bajo la órbita del Ministerio de Economía. Esta nueva entidad tendrá a su cargo la gestión de los recursos tributarios y aduaneros con una estructura simplificada que busca mejorar la eficiencia y especialización en la recaudación y el control aduanero.
La ARCA se establece con el objetivo de optimizar los recursos, simplificar funciones y reducir la sobredimensión que había adquirido la estructura de la AFIP. El decreto establece que la nueva agencia se propone como una solución para mejorar el control tributario y aduanero mediante una operatividad más ágil, en línea con las políticas de reorganización y transparencia administrativa impulsadas por el Poder Ejecutivo.
La nueva agencia será la responsable de las tareas de fiscalización y recaudación tributaria, así como del control de la seguridad social y las operaciones aduaneras, asumiendo además las funciones y competencias de la disuelta AFIP.
Por lo pronto, la nueva estructura mantendrá las responsabilidades, competencias y funciones asignadas por el marco legal vigente a la AFIP, al igual que la estructura Orgánica y Funcional de esta.
Pese a que ARCA se hará cargo de todas las funciones de AFIP, muchas de estas serán eliminadas o transformadas en busca de una estructura simplificada cuyo objetivo es optimizar su operatividad, garantizando una mayor especialización y eficiencia en la ejecución de sus funciones, buscando un aprovechamiento más racional de los recursos humanos y materiales, al permitir la especialización y capacitación del personal en sus respectivas áreas de competencia.
Proyecciones oficiales, establecen que ARCA eliminará 34% de los niveles jerárquicos que hoy hacen pesada la operación de la AFIP, lo que generará un ahorro de $6.400 millones anuales.
Para los contribuyentes, la creación de ARCA no debería suponer, al menos en el corto plazo, grandes cambios en su día a día, es decir los aspectos generales permanecerán sin cambios, como la CUIT, la Clave Fiscal y el Domicilio Fiscal Electrónico, lo que significa que los contribuyentes no deberán actualizar sus datos en el sistema. Además, ARCA garantizará la continuidad de los trámites en curso, incluidos los planes de facilidades de pago y los procesos legales y administrativos en marcha.
Las estructuras fiscales y aduaneras, similares a las que tenía la AFIP, seguirán operando bajo nuevos mandos. Sin embargo las dudas de que las transiciones tecnológicas y de personal causen problemas operativos, como caídas en los sistemas informáticos, están presentes.
A largo plazo, se prevé que estas reformas puedan generar un proceso de recaudación más eficiente y una simplificación del sistema tributario argentino.
Conclusión
.-Esta nueva entidad se encargará de modernizar la recaudación y los controles aduaneros, con un enfoque en la profesionalización, utilizando una estructura más simple, dinámica y menos costosa.
.-Tendrá la misión de mejorar la eficiencia del control tributario, asegurando que los contribuyentes paguen lo que corresponden y que los recursos se utilicen de manera transparente y efectiva, además de llevar al país hacia un sistema tributario más simple y efectivo.
.-Si bien en las últimas semanas ARCA implementó cambios en su identidad visual, como modificaciones en logos, tipografía, y plataformas en línea, y también se dictaron algunas resoluciones generales, para los contribuyentes, por ahora, todo sigue igual.
.-El tiempo dirá si es solo un cambio de denominación o verdaderamente Arca cumplirá con la misión para la cual fue creada.
Ramiro Montes
Contador Público
Magister en Administración de Empresas
Miembro de la AAEF
Fundador de Estudio Montes &
Asoc.
